后来天巢星区时局趋稳，星盟政府与主权国家提出交涉，要求他们退出“巴比伦”，哪里知道诸国根本不为所动，以各种借口推脱，霸占于此不肯离开，用强？星盟不敢，却又不甘心将这么有战略意义的要地奉送诸国，虽然从一定程度上讲，诸国在“巴比伦”驻军可有效钳制菲尼克斯帝国，可事实却并非如此。
朱庇特帝国覆灭后，远征军一分为二，并反目成仇，这样的大环境下，菲尼克斯帝国又哪里敢招惹诸国。
“巴比伦”可谓风暴海中一座安全岛，无虞覆灭之灾。
星盟政府哪里咽得下这口气，却又敢怒不敢言，后来想到一个办法，既能报一箭之仇，又可以对自己带来好处，提升国民经济，这便是著名的“巴比伦开放计划。”
一方面，自打菲尼克斯帝国新皇登基以后，摒除前人制定的执政方针，与银鹰团、星盟的关系有所缓和，虽则三方在“索卡纳达防线”屯兵百万，但一直是雷声小，雨点也小，且民间团体的交际也愈加频繁。
另一方面，“巴比伦”恒星系统严格意义上讲属于星盟地域，诸国势力赖在这里实在是有些名不正言不顺，于是乎，经过议会高层多次磋商，最后投票通过了一项港口开放法案------即“巴比伦开放计划”。
该方案内容如下，“巴比伦”恒星系统做为自由贸易口岸对外开放，任何外籍商业组织或个人，都可以到“巴比伦”从事商贸活动，并将托“拉提尔”、“阿尔凯西”2个星球0资金租售给银鹰团与菲尼克斯帝国，并在该恒星系统第7行星“乌托邦”与第8行星“提丰”之间建造一座超大型空间站，为往来客商们提供交易场所，取名“空中花园”。
天巢星区历经百载战乱，终于局势趋稳，三国痛定思痛，开始踏上休养生息的道路，此时星盟抛出橄榄枝，公布“巴比伦开放计划”，对菲尼克斯帝国与银鹰团而言，有着难以言喻的好处，自然获得两国政府的大力支持，而诸国迫于压力，亦不得不选择妥协。
时至今日，“巴比伦”更像是一个大使馆聚集地、自由市场与国际化商业都市的混合体，屹立于天巢星区，为世人所接收。
……
“迪拉尔”恒星系统距离“巴比伦”将近25光年，晨星号费时20日，终于抵达目的地。
相比“雅加达布尔”恒星系统，“巴比伦”可以用“车流”如织来形容，尚未靠近恒星系统边沿曲速拦截网，便有无数货、客飞船由身边交错而过，沿着虚空航道或驶入该系统内部空间，或脱离管制区，启动曲速引擎，遁入虚拟时空。
晨星号缓速向前，朝着曲速拦截网一处入港通道飞驶，唐方坐在舰长席，望着越来越近，喷绘着星盟、菲尼克斯帝国、银鹰团三国国徽的巨大公告牌长长呼出一口气，终于……终于来到自由市场，不知这次会否顺利收集到制造次元锁的材料，还有那所谓的“致远星”星际贸易集团，又是什么来历？
虽说“托拉提尔”、“阿尔凯西”2颗星球被出租给银鹰团与菲尼克斯帝国，但是“巴比伦”的实际掌控权大部分还是握在星盟手里，就像外围的海关与曲速拦截网，便是由星盟海军把守，至于诸国在“巴比伦”的驻军，经过这么多年的发展，因为星盟国力日盛，且“巴比伦”彻底沦为一个国际性的商业大都市，又有银鹰团、菲尼克斯帝国从中搅混水，各国驻军一削再削，对“巴比伦”的影响力日趋萎缩，当然，这其中也有诸国领导层刻意放纵的原因，毕竟，“巴比伦”的性质已经定型，即便主权重回星盟手中，议会那些人也不敢冒天下之大不讳，取消自由市场，撵出各国布置于此的大使馆。
“巴比伦”形成这样的局面，说白了，其实是各方势力相互妥协的结果。
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